{"id":2966,"date":"2021-07-08T15:51:16","date_gmt":"2021-07-08T13:51:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.systra.com\/canada\/expert_insights\/tarification-4-comment-les-politiques-de-tarification-des-transports-peuvent-elles-contribuer-a-controler-letalement-urbain\/"},"modified":"2024-05-03T22:36:00","modified_gmt":"2024-05-03T20:36:00","slug":"tarification-4-comment-les-politiques-de-tarification-des-transports-peuvent-elles-contribuer-a-controler-letalement-urbain","status":"publish","type":"expert_insights","link":"https:\/\/www.systra.com\/canada\/fr\/expert_insights\/tarification-4-comment-les-politiques-de-tarification-des-transports-peuvent-elles-contribuer-a-controler-letalement-urbain\/","title":{"rendered":"Tarification #4 : Comment les politiques de tarification des transports peuvent-elles contribuer \u00e0 contr\u00f4ler l&#8217;\u00e9talement urbain ?"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-light-eggplant-color has-text-color\"><strong>Notre s\u00e9rie de 5 articles sur la tarification se poursuit avec l\u2019analyse d&#8217;Aur\u00e9lie JEHANNO, directrice Mobilit\u00e9s, et Timoth\u00e9e COLLARD, consultant Mobilit\u00e9s, tous deux \u00e0 la Direction Conseil &amp; Am\u00e9nagement  de  SYSTRA France. Ils analysent le lien entre les politiques de tarification des transports publics et le contr\u00f4le de l&#8217;\u00e9talement urbain.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-light-eggplant-color has-text-color\">La mobilit\u00e9 servicielle, aujourd\u2019hui d\u00e9sign\u00e9e sous le terme de MaaS, ne pourra se faire sans aborder la question de la tarification des transports, ou plus g\u00e9n\u00e9ralement de la mobilit\u00e9. Une question qui n\u2019est pas nouvelle mais qui se pose avec encore plus d\u2019acuit\u00e9 dans un contexte de crise sanitaire, avec des op\u00e9rateurs durement impact\u00e9s, des comportements d\u2019usagers devenus \u00e0 la fois plus exigeants et impr\u00e9visibles, et une mobilit\u00e9 moins routini\u00e8re. D\u00e8s lors, quelle politique tarifaire adopter ? Comment faire co\u00efncider rentabilit\u00e9 et efficacit\u00e9, flexibilit\u00e9 et durabilit\u00e9 ? Une politique tarifaire peut-elle \u00eatre un levier pour g\u00e9rer l\u2019affluence dans les transports ? La tarification peut-elle agir sur l\u2019urbanisation et la forme de la ville ?<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-light-eggplant-color has-text-color\">Ces questions, nous les avons pos\u00e9es \u00e0 nos experts. De l\u2019Australie au Br\u00e9sil, en passant par l\u2019Asie, le Royaume-Uni et la France, notre r\u00e9seau international de consultants a travaill\u00e9 ensemble pour y r\u00e9pondre. Pendant un mois, nous apportons un \u00e9clairage sur le sujet, nourri par des exp\u00e9riences locales.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:80px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-l-etalement-urbain-une-problematique-mondiale\">L&#8217;\u00e9talement urbain, une probl\u00e9matique mondiale<\/h3>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>L&#8217;\u00e9talement urbain est une probl\u00e9matique mondiale, m\u00eame si les r\u00e9alit\u00e9s sont quelque peu diff\u00e9rentes selon les continents. En effet, au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies, les zones urbaines se sont \u00e9tendues en moyenne deux fois plus vite que la croissance de la population urbaine [1].<strong> Dans le contexte de la lutte contre le changement climatique, la consommation des sols est un param\u00e8tre particuli\u00e8rement important.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.systra.com\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/etalement-urbain-min-1024x681.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-3644804\" width=\"436\" height=\"290\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>En effet, de nombreuses \u00e9tudes mettent en \u00e9vidence les effets de l&#8217;expansion des surfaces urbanis\u00e9es sur :<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>la diminution de la biodiversit\u00e9 par la fragmentation des habitats, l&#8217;imperm\u00e9abilisation des sols, la concurrence avec d&#8217;autres usages, notamment l&#8217;agriculture (effets directs) ;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>l&#8217;augmentation de la distance et de la longueur des d\u00e9placements, l&#8217;augmentation de la d\u00e9pendance \u00e0 la voiture et donc l&#8217;augmentation des \u00e9missions de CO2 et de polluants atmosph\u00e9riques locaux, ainsi que les impacts sur la sant\u00e9 humaine  (effets indirects).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>Ces probl\u00e9matiques sont d&#8217;autant plus critiques que l&#8217;expansion urbaine est plus rapide dans les zones c\u00f4ti\u00e8res de faible altitude, mettant ainsi des millions de personnes en danger.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>L&#8217;organisation des transports et la conception des r\u00e9seaux sont souvent cit\u00e9es comme un ingr\u00e9dient puissant pour comprendre la dynamique du d\u00e9veloppement urbain. En particulier, plusieurs recherches ont montr\u00e9 que l&#8217;extension des infrastructures de transports a pouss\u00e9 les m\u00e9nages \u00e0 vivre plus loin et \u00e0 augmenter leurs distances de d\u00e9placement plut\u00f4t que d&#8217;\u00e9conomiser du temps, comme le pr\u00e9voient parfois les autorit\u00e9s locales.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>Par cons\u00e9quent, la cr\u00e9ation ou le d\u00e9veloppement de nouvelles infrastructures de transport devient \u00e0 la fois la cause et la cons\u00e9quence de l&#8217;\u00e9talement urbain, en particulier les routes, qui permettent un d\u00e9veloppement urbain plus l\u00e2che.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>\u00c0 une \u00e9chelle mesurable, le choix de la distance entre le lieu de r\u00e9sidence et le lieu de travail est li\u00e9 \u00e0 trois variables : les prix de l&#8217;immobilier, le co\u00fbt financier du transport et le temps de d\u00e9placement. Consciemment ou non, les m\u00e9nages vont chercher un \u00e9quilibre entre ces trois variables pour d\u00e9cider de la localisation de leur domicile et de leur lieu de travail, mais d&#8217;autres variables sont prises en compte dans ce cas. Des loyers \u00e9lev\u00e9s autour des lieux de travail encourageront les m\u00e9nages \u00e0 se d\u00e9placer plus loin, m\u00eame si cela implique un co\u00fbt quotidien plus \u00e9lev\u00e9 et un temps de trajet plus long. Dans les villes europ\u00e9ennes, la plus forte densit\u00e9 de population autour des gares illustre cette tendance.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:50px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p style=\"font-size:14px\">[1] Over the last decades urban population at national levels doubled when total urban area has quadrupled, Citation: Seto KC, Fragkias M, G\u00fcneralp B, Reilly MK (2011) A Meta-Analysis of Global Urban Land Expansion. PLoS ONE 6(8): e23777. https:\/\/doi.org\/10.1371\/journal.pone.0023777<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:80px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-les-conditions-necessaires-pour-faire-de-la-tarification-un-levier-efficace\">les conditions n\u00e9cessaires pour faire de la tarification un levier efficace<\/h3>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>Si la tarification des transports est un levier pour contr\u00f4ler l&#8217;\u00e9talement urbain, il est n\u00e9cessaire de souligner qu&#8217;<strong>il ne s&#8217;agit pas d&#8217;une baguette magique<\/strong>. Certaines conditions doivent \u00eatre envisag\u00e9es pour mobiliser efficacement ce levier. Nous en avons retenu 5 :<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p><strong>1. La tarification des transports doit \u00eatre envisag\u00e9e dans une approche multimodale<\/strong> [2], \u00e0 la fois comme une incitation \u00e0 utiliser des modes de transport moins consommateurs d&#8217;espace et plus propres, tels que les transports publics, la marche \u00e0 pied et le v\u00e9lo, et comme un outil permettant d&#8217;internaliser les co\u00fbts externes des autres modes de transport (m\u00e9canismes de tarification routi\u00e8re, stationnement, p\u00e9age urbain\u2026). Lorsque des taxes sont envisag\u00e9es, l&#8217;existence de r\u00e9elles alternatives de transport est n\u00e9cessaire.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p style=\"font-size:14px\">[2] Who pays what for urban transport? AFD, Codatu, 2009 with SYSTRA Support.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:50px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.systra.com\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/femmes-cyclistes-min-1024x683.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-3645445\" width=\"592\" height=\"395\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<div style=\"height:50px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p><strong>2. La tarification de la mobilit\u00e9 est une composante tr\u00e8s sensible des politiques publiques et n\u00e9cessite une solide l\u00e9gitimation de la part de la soci\u00e9t\u00e9 civile<\/strong> [3].<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p> Par exemple, le p\u00e9age urbain, l&#8217;augmentation des tarifs des transports publics ou les taxes sur les carburants peuvent entra\u00eener une forte contestation sociale, comme cela a \u00e9t\u00e9 le cas :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>en France, avec le mouvement des gilets jaunes en 2018, apr\u00e8s le vote d&#8217;une taxe carbone sur les carburants, <\/li>\n\n\n\n<li>au Chili, avec l&#8217;augmentation du prix des tickets de m\u00e9tro, en 2019, qui a d\u00e9clench\u00e9 un long mouvement de protestation sociale, <\/li>\n\n\n\n<li>plus r\u00e9cemment, au Liban ou en Alg\u00e9rie, avec la hausse du prix des carburants.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<div style=\"height:21px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p style=\"font-size:14px\">[3]<a href=\"https:\/\/www.systra.com\/systra-enrichit-ses-expertises-en-france-grace-a-lacquisition-de-cs-conseils\/.\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"> Context studies and specific skills in territorial dialogue are necessary<\/a><\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:50px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p><strong>3. Il convient d&#8217;\u00e9valuer l&#8217;efficacit\u00e9 de la strat\u00e9gie de tarification dans le cadre de l&#8217;ensemble des politiques en utilisant des mod\u00e8les \u00e9conom\u00e9triques<\/strong>. <\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>En effet, certaines mesures peuvent avoir un impact tr\u00e8s faible sur l&#8217;\u00e9talement urbain en raison de leur faible \u00e9lasticit\u00e9 et d&#8217;autres peuvent \u00eatre plus efficaces en fonction des caract\u00e9ristiques locales. Par exemple, une publication fran\u00e7aise du minist\u00e8re fran\u00e7ais de l&#8217;environnement montre qu&#8217;\u00e0 long terme, la mise en \u0153uvre d&#8217;un syst\u00e8me de tarification autour de Paris pourrait conduire \u00e0 une r\u00e9duction de 7% de la consommation fonci\u00e8re, tandis que la mise en \u0153uvre d&#8217;un tarif fixe pour les transports publics montre une augmentation de 7% [4].<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p style=\"font-size:14px\">[4] \u00ab Politiques de tarification des transports et formes urbaines \u00bb \u2013 Minist\u00e8re de l\u2019Environnement, de l\u2019Energie et de la Mer &#8211; 2015<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:50px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p><strong>4. L&#8217;\u00e9talement urbain n&#8217;est pas le seul facteur de choix de la structure tarifaire, qui doit \u00eatre li\u00e9 \u00e0 d&#8217;autres objectifs sociaux et environnementaux.<\/strong> <\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>Par exemple, en \u00cele-de-France, les autorit\u00e9s charg\u00e9es des transports ont d\u00e9cid\u00e9 en 2015 de modifier leur structure tarifaire zonale (r\u00e9seau de transport public) pour une structure tarifaire uniforme afin d&#8217;augmenter la fr\u00e9quentation et de promouvoir l&#8217;\u00e9quit\u00e9 sociale.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:50px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.systra.com\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/passants-paris-min-1024x683.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-3645638\" width=\"513\" height=\"342\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<div style=\"height:50px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p><strong>5. La planification tarifaire visant \u00e0 contr\u00f4ler l&#8217;\u00e9talement urbain peut \u00eatre efficace lorsqu&#8217;elle s&#8217;accompagne d&#8217;autres mesures destin\u00e9es \u00e0 r\u00e9guler les march\u00e9s immobiliers et \u00e0 capter la valeur fonci\u00e8re induite par les infrastructures de transport.<\/strong> <\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>Le d\u00e9veloppement orient\u00e9 vers le transport en commun m\u00ealant d\u00e9veloppement des infrastructures et capture de la valeur fonci\u00e8re sont des alternatives \u00e0 d\u00e9velopper. Les r\u00e9sultats d&#8217;une \u00e9tude que nous avons r\u00e9alis\u00e9e pour la r\u00e9gion parisienne ont confirm\u00e9 les effets des syst\u00e8mes de transport lourds sur les prix de l&#8217;immobilier [5] et nous aidons la Caisse de D\u00e9p\u00f4t et Placement du Qu\u00e9bec (CDPQ) \u00e0 Montr\u00e9al \u00e0 optimiser cette captation de valeur autour du r\u00e9seau du futur m\u00e9tro et de certaines de ses stations [6].<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p style=\"font-size:14px\">[5] R\u00e9gion \u00cele-de-France, Impacts des infrastructures de transports sur le territoire, 2012 en collaboration avec SYSTRA<\/p>\n\n\n\n<p style=\"font-size:14px\">[6] Le d\u00e9partement Infrastructures de la Caisse de D\u00e9p\u00f4t et de Placement du Qu\u00e9bec (CDPQ) a confi\u00e9 aux \u00e9quipes de SYSTRA une mission d&#8217;am\u00e9nagement des fonctions fonci\u00e8res et urbaines autour des futures stations de la nouvelle ligne de m\u00e9tro automatique l\u00e9ger du projet Duroy, et notamment de la station Viauville.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:80px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p><strong>Pour conclure et tracer des perspectives, les d\u00e9veloppements r\u00e9cents autour des syst\u00e8mes MaaS sont prometteurs, car ils peuvent aider \u00e0 int\u00e9grer la tarification dans une approche multimodale. <\/strong><\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:20px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p><strong>Il sera alors crucial que les autorit\u00e9s locales ajustent finement ces param\u00e8tres afin de se conformer \u00e0 leurs objectifs globaux, notamment leur lutte contre l&#8217;\u00e9talement urbain et les cons\u00e9quences du changement climatique.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:50px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-light-eggplant-color has-text-color\"><strong>Rendez-vous la semaine prochaine avec nos experts de SYSTRA Australie pour le dernier article de la s\u00e9rie  qui portera sur &#8220;Comment<strong> rendre les transports moins polluants<\/strong> ?&#8221;<\/strong>.<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","type-insight":[8588],"class_list":["post-2966","expert_insights","type-expert_insights","status-publish","hentry","type-insight-tarification"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v27.4 (Yoast SEO v27.4) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>Tarification #4 : Comment les politiques de tarification des transports peuvent-elles contribuer \u00e0 contr\u00f4ler l&#8217;\u00e9talement urbain ? 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